Об утверждении «Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения без предоставления земельного участка»

от « 31 » мая 2016г. № 172

с. Долгодеревенское

Об утверждении «Порядка размещения нестационарных      торговых         объектов

на      территории            Долгодеревенского

сельского                поселения                 без

предоставления     земельного        участка»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с целью приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, вступившим в силу с 01.03.2015г., обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур предоставления земельных участков для размещения и эксплуатации временных объектов, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, администрация Долгодеревенского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.     Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения без предоставления земельного участка (приложение).

2.    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы поселения Сырямкину Н.А.

3.    Разместить настоящее постановление на официальном сайте Долгодеревенского сельского поселения в сети Интернет.

4.       Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава поселения

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Администрации Долгодеревенского сельского поселения

 от 31.05.2016г. № 172

Порядок

размещения нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения без предоставления земельного участка

I. Общие положения

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения без предоставления земельного участка (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

1.                  Размещение нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов в Долгодеревенском сельском поселении (далее - Схема НТО), договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного по результатам торгов в виде конкурса или аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Долгодеревенского сельского поселения (далее - торги) либо, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, без проведения торгов, на срок не более 4 лет 11 месяцев.

2.                Требования, предусмотренные настоящим Порядком, распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, в том числе нестационарных торговых объектов сезонного, временного размещения, на земельных участках, землях, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, до момента разграничения государственной собственности на землю и в пределах предоставленных полномочий.

3.                  Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территориях ярмарок, рынка, при проведении выставок- ярмарок, праздничных, массовых мероприятий, а также передвижных объектов торговли.

II.          Порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов

без предоставления земельного участка

4.          Размещение нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения осуществляется только в местах, предусмотренных Схемой НТО, по результатам торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Долгодеревенского сельского поселения (Приложение №1), либо, в случаях предусмотренных настоящим Порядком, без проведения торгов. Один лот включает в себя право на размещение одного нестационарного торгового объекта.

5.        В случае дополнения схемы размещения местами размещения нестационарных торговых объектов по инициативе Администрации Долгодеревенского сельского поселения предоставление места размещения производится с проведением торгов.

В случае, если торги признаны несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, организатор торгов обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и соответствующей документацией, но по цене, не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов.

6.                В случае дополнения схемы размещения местами размещения по инициативе субъекта торговли предоставление места размещения производится в следующем порядке.

В течение 10 календарных дней после опубликования изменений в схему размещения, предусматривающих дополнение схемы размещения новыми местами размещения, Администрация Долгодеревенского сельского поселения осуществляет публикацию в официальном печатном издании и на официальном сайте Администрации Долгодеревенского сельского поселения в сети Интернет информацию о планируемом предоставлении места размещения.

В случае, если в течение 10 календарных дней после официального опубликования информации о предстоящем предоставлении места размещения не поступают заявления от иных субъектов торговли, не являющихся инициаторами включения места размещения в схему размещения, о намерении претендовать на право размещения нестационарного торгового объекта на соответствующем месте размещения, в течение 5 рабочих дней принимается и направляется решение Администрации Долгодеревенского сельского поселения о предоставлении заявителю, инициировавшему внесение изменений в схему размещения, места размещения нестационарного торгового объекта и заключении с ним договора на размещение без торгов.

Решение о предоставлении места размещения заявителю без торгов подлежит публикации на официальном сайте Администрации Долгодеревенского сельского поселения в сети Интернет в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения.

В случае поступления в указанный во втором абзаце настоящего пункта срок письменных заявлений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, о желании претендовать на право размещения нестационарного торгового объекта в рассматриваемом месте размещения. Администрация Долгодеревенского сельского поселения в течение 30 календарных дней объявляет торги, предметом которых является право на заключение договора на размещение. Торги проводятся в порядке, установленном законодательством.

7.                       Без проведения торгов договор на размещение нестационарного торгового объекта в местах, определенных Схемой НТО, заключается в следующих случаях:

7.1.               размещение на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного НТО;

7.2.                 размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев, в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;

7.3.                 размещение нестационарного торгового объекта в целях оказания бытовых услуг;

7.4.                 размещение нестационарного торгового объекта хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 января 2018 года в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставленного для размещения НТО;

7.5.                 согласованная реконструкция и/или изменение типа объекта, влекущие увеличение площади нестационарного торгового объекта не более, чем на 20%;

7.6.                 предоставление компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.

8.                        Размер начальной (минимальной) цены договора (лота) при проведении торгов, а также платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения торгов, рассчитывается по формуле:

Пр = Ксзу х Спр / 100% хК1 х К2 х КЗ, где:

Пр - размер платы за размещение;

Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка для размещения;

Спр - ставка платы за размещение в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах);

К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности субъекта торговли;

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;

КЗ - коэффициент, учитывающий категорию субъекта торговли.

При этом, в случае если нестационарный торговый объект размещается на части земельного участка (земли) и, следовательно, кадастровая стоимость не определена и не может быть определена, то Ксзу определяется по формуле:

Ксзу = УПКС х S, где:

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земель, соответствующего кадастрового квартала;

S - площадь нестационарного торгового объекта, рассчитанная по наружным обмерам.

9. Организатором проведения торгов (далее - Организатор) и органом, уполномоченным на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории Долгодеревенского сельского поселения (далее - Договор), ведение реестра Договоров, осуществление контроля за исполнением условий Договоров является Администрация Долгодеревенского сельского поселения.

10.                    Основанием для установки нестационарного торгового объекта субъектом торговли является заключенный с Администрацией Долгодеревенского сельского поселения Договор. Плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит зачислению в доход бюджета Сосновского муниципального района в соответствии с Договором.

Субъекты торговли, эксплуатирующие нестационарные торговые объекты, производят ремонт и замену пришедших в негодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязи и надписей, а также осуществляют содержание нестационарных торговых объектов в соответствии с Правилами благоустройства территории Долгодеревенского сельского поселения, утвержденными решением Совета депутатов от 28.09.2007г. №124, Правилами благоустройства и озеленения территории Сосновского муниципального района, утвержденными решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района от 20.06.2012 г. № 423

11.                           Учет нестационарных торговых объектов, а также контроль за их размещением осуществляется Администрацией Долгодеревенского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством.

III. Прекращение права на размещение нестационарного торгового объекта

12.                     Право на размещение нестационарного торгового объекта прекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также в случае прекращения субъектом торговли в установленном федеральным законодательством порядке своей деятельности.

13.                     Администрация Долгодеревенского сельского поселения извещает субъект торговли о прекращении права на размещение нестационарного торгового объекта и предоставлении компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта не менее, чем за два месяца до даты освобождения земельного участка в случаях принятия Администрацией Долгодеревенского сельского поселения решений о предоставлении земельных участков для строительства.

14.        Основания для расторжения Договора:

- неразмещение нестационарного торгового объекта в течение 3 месяцев с момента заключения договора на размещение НТО;

-   неуплата установленной Договором на размещение нестационарного торгового объекта платы  более 3 месяцев;

-   самовольное увеличение площади НТО более, чем на 10%.

III. Демонтаж нестационарных торговых объектов

15.                     Демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется субъектом торговли в случаях:

15.1.                самовольной установки нестационарного торгового объекта;

15.2.               расторжения Договора;

15.3.             принятия Администрацией Долгодеревенского сельского поселения решений, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Порядка.

16.                     Демонтаж нестационарных торговых объектов осуществляется в течение 30 дней с момента:

получения уведомления о прекращении права на размещение нестационарного торгового объекта/демонтаже нестационарного торгового объекта от Администрации Долгодеревенского сельского поселения;

размещения уведомления о демонтаже нестационарного торгового объекта на официальном сайте Администрации Долгодеревенского сельского поселения и официальном печатном издании - в случае отсутствия у Уполномоченного органа информации о субъекте торговли.

Демонтаж (перемещение) нестационарного торгового объекта осуществляется субъектом торговли за свой счет. После демонтажа нестационарного торгового объекта субъект торговли обязан восстановить нарушенное благоустройство.

При неисполнении субъектом торговли обязанности по демонтажу нестационарного торгового объекта в срок, установленный настоящим параграфом, осуществляется принудительный демонтаж в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.