Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Долгодеревенского сельского поселения

Администрация Долгодеревенского сельского поселения

Сосновского муниципального района Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________________________________________________________________

 « 31» декабря 2020г. № 240

с. Долгодеревенское

Об утверждении порядка разработки

среднесрочного финансового плана

администрации Долгодеревенского сельского

поселения

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Долгодеревенского сельского поселения, администрация Долгодеревенского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации Долгодеревенского  сельского поселения согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Долгодеревенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера Роот Н. Ф..

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 Глава Долгодеревенского сельского поселения                             А. С. Желтов

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана администрации  

Долгодеревенского   сельского поселения

I.Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации Долгодеревенского сельского поселения.

2.Среднесрочный финансовый план  Администрации Долгодеревенского сельского поселения (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета  Администрации Долгодеревенского сельского поселения.

3.План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области,   Администрации Долгодеревенского сельского поселения, действующих на момент его формирования.

4.Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации Долгодеревенского сельского поселения должны соответствовать друг другу.

5.При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации Долгодеревенского сельского поселения (далее - реестр).

6.Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития  Администрации Долгодеревенского сельского поселения на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации Долгодеревенского сельского поселения за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Долгодеревенского сельского поселения текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации Долгодеревенского сельского поселения и иной официальной информации.

II.Компетенция администрации Долгодеревенского сельского поселения и ее органов, должностных лиц администрации Долгодеревенского сельского поселения  по разработке среднесрочного финансового плана

7.Глава Долгодеревенского сельского поселения:

1)утверждает План;

2)представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Долгодеревенского сельского поселения и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год в Совет депутатов Долгодеревенского сельского поселения;

3)координирует деятельность Администрации Долгодеревенского сельского поселения и ее органов по разработке Плана;

4)согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

5)согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Долгодеревенского сельского поселения и планирования деятельности Администрации Долгодеревенского сельского поселения и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

6)рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Долгодеревенского сельского поселения, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

7)принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

9.Главный бухгалтер администрации Долгодеревенского сельского поселения:

1)вносит предложения Главе Долгодеревенского сельского поселения  по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений Программы социально-экономического развития Долгодеревенского сельского поселения на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2)организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3)формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются), и направляет его Главе Долгодеревенского сельского поселения с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Долгодеревенского сельского поселения, объемам муниципального долга Долгодеревенского сельского поселения и расходам на его обслуживание;

4)в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Долгодеревенского сельского поселения и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5)вносит предложения Главе Долгодеревенского сельского поселения по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету  Долгодеревенского сельского поселения  на очередной финансовый год и плановый период;

6)в процессе разработки проекта бюджета Долгодеревенского сельского поселения на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития Долгодеревенского сельского поселения на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 15 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Долгодеревенского сельского поселения;

7)вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Долгодеревенского сельского поселения;

10.Администрация Долгодеревенского сельского поселения:

1)оценивает предварительные итоги социально-экономического развития Долгодеревенского сельского поселения за предшествующий год, социально-экономическую ситуацию текущего года, разрабатывает прогноз социально-экономического развития Долгодеревенского сельского поселения на среднесрочную перспективу;

2)вносит предложения по основным направлениям расходов инвестиционного характера и перечню целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Долгодеревенского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

3)в процессе разработки Плана, проекта бюджета Долгодеревенского сельского поселения по мере необходимости проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 15 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Долгодеревенского сельского поселения;

11.Администраторы доходов бюджета Долгодеревенского сельского поселения:

1)осуществляют прогнозирование поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период и представляют сведения  для формирования показателей Плана;

2)разрабатывают пояснения об изменениях налогооблагаемой, облагаемой базы доходов бюджета Долгодеревенского сельского поселения на среднесрочную перспективу;

3)в пределах полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывают предложения по принятию или изменению действующих нормативных правовых актов, приводящие к изменению доходов на очередной финансовый год и плановый период;

4)готовит  в пределах своей компетенции и реализуют предложения по мобилизации администрируемых доходов.

12.Главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Долгодеревенского сельского поселения:

1)формируют данные о расходных обязательствах, исполнение которых относится к их полномочиям, по установленной форме для включения их в реестр расходных обязательств;

2)разрабатывают пояснения о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ;

3)составляют расчеты и обоснования к предельным объемам ассигнований;

4)распределяют предельные объемы ассигнований, включая межбюджетные трансферты, по конкретным направлениям (разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной и ведомственной классификации);

5)готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема средств, необходимых для их исполнения.

3.Методика разработки среднесрочного финансового плана

13.План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

14.План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

15.План разрабатывается на основании следующих документов:

1)оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Долгодеревенского сельского поселения на среднесрочную перспективу;

2)приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Долгодеревенского сельского поселения и перечня целевых программ Долгодеревенского сельского поселения, предлагаемых к финансированию из бюджета Долгодеревенского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

3)основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4)предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета  Долгодеревенского сельского поселения и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5)пояснений главных распорядителей средств бюджета Долгодеревенского сельского поселения о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

16.Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Долгодеревенского сельского поселения, составленного главным бухгалтером в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Долгодеревенского сельского поселения данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Долгодеревенского сельского поселения. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Долгодеревенского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

17.Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1 - 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Долгодеревенского сельского поселения, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1)обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета Долгодеревенского сельского поселения, в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2)оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Долгодеревенского сельского поселения за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3)перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Долгодеревенского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

4)прогноз объема и структуры муниципального долга Долгодеревенского сельского поселения и обоснование предложений по объемам заимствований и стоимости обслуживания муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;

5)основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Долгодеревенского сельского поселения в отчетном году.

18.Проект среднесрочного плана  направляется на утверждение Главе Долгодеревенского сельского поселения.

19.План утверждается постановлением Главы Долгодеревенского сельского поселения.

Утвержденный План представляется в Совет депутатов Долгодеревенского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Долгодеревенского сельского поселения.

20.Сроки разработки Плана и проекта бюджета Долгодеревенского сельского поселения ежегодно утверждаются распоряжением Главы Долгодеревенского сельского поселения.

Форма 1

Среднесрочный финансовый план

бюджета Долгодеревенского сельского поселения

на___________ - __________годы

(тыс. руб.)

Главный бухгалтер

Долгодеревенского сельского поселения                                   Роот Н. Ф.

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета администрации Долгодеревенского сельского поселения                                    

на______ - ______ годы

Главный бухгалтер

Долгодеревенского  сельского поселения                                 Роот Н. Ф.